22 января 2013 года состоится заседание Президиума Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации по рассмотрению дел в порядке надзора,
на котором будет рассмотрено дело № А05-824/2012
Арбитражного суда Архангельской области.
Общество «Тандер» против Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты
прав потребителей и благополучия человека в Архангельской области.
Ранее закрытое акционерное общество «Тандер»
обратилось в Арбитражный суд Архангельской
области с заявлением о
признании незаконным и отмене постановления
Управления Федеральной
службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия
человека по Архангельской области о привлечении к административной
ответственности, предусмотренной статьей 6.3 КоАП РФ.
Решением Арбитражного суда Архангельской области
от 13.03.2012
оспариваемое постановление было признано незаконным и отменено.
Постановлением Четырнадцатого арбитражного
апелляционного
суда от 10.05.2012 решение суда первой инстанции
оставлено без
изменения. Управление Роспотребнадзора обратилось с
заявлением в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных
актов в порядке надзора. Ранее в
управление Роспотребнадзора поступила жалоба
председателя ТСЖ «Дом на Свободе», в которой
сообщалось, что с
момента ввода в эксплуатацию магазина «Магнит»,
в результате
непринятия мер руководством магазина по
наведению должного
санитарного порядка и не обеспечения выполнения
требований
санитарных норм, на улице скапливаются отходы
(гнилые овощи и
фрукты), появилось скопление крыс, проникающих в
расположенные
поблизости жилые помещения, создающих угрозу
детям. С учетом указанного обращения председателя ТСЖ
управлением
18.10.2011 возбуждено дело об административном
правонарушении и о
проведении административного расследования.
Управлением установлено, что магазин заселен
грызунами
(крысами) с оценкой интенсивности заселения
"очень много". Проводимые
мероприятия, препятствующие миграции и
размножению грызунов в
магазине, не соответствуют
санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Осуществляется складирование тары, пакетов с
мусором у магазина. Управлением 15.12.2011 составлен протокол об
административном
правонарушении и вынесено постановление от
10.01.2012 № 4/2012 о
привлечении общества к административной
ответственности,
предусмотренной статьей 6.3 КоАП РФ, в котором
указано, что обществом нарушены санитарные нормы
и правила,
несоблюдение которых создают угрозу причинения
вреда жизни и
здоровья людей, так как грызуны являются
переносчиками инфекционных
заболеваний. Удовлетворяя заявленное требование, суды пришли
к выводу о том,
что противоправное поведение общества
управлением ошибочно
квалифицировано по статье 6.3 КоАП РФ. Суды
указали, что, поскольку
обществом допущены нарушения санитарных правила
в ходе эксплуатации
помещений магазина, и поэтому сочли, что
совершенное им
правонарушение следует квалифицировать по статье
6.4 КоАП РФ. Коллегия судей ВАС РФ не согласилась с такой
квалификацией и определила передать в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской
Федерации дело № А05-824/2012 Арбитражного суда
Архангельской
области для пересмотра в порядке надзора.
Прикрепления: |